新疆财经大学应用数学学院
皇家永利开展“学讲话、转作风、促落实”专项活动的实施方案
（2017年3月23日）
校党委决定，2017年在“两学一做”学习教育中开展“学讲话、转作风、促落实” 专项活动（简称“学、转、促”活动）。根据校党委活动方案，结合我院实际，经院党委研究，提出如下实施方案。
一、充分认识开展专项活动的重要性和必要性
开展“学、转、促”活动，是贯彻以习近平同志为核心的党中央治疆方略的重要举措，是落实党的十八届六中全会精神、推进全面从严治党向纵深发展的具体实践，是落实自治区第九次党代会工作部署的内在要求。院党组织和广大党员干部要进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实把思想和行动统一到自治区党委的决策部署上来，保持全面从严治党的政治定力，增强责任感、紧迫感和使命感，认真履行职责，主动担当作为，通过“学、转、促”活动，全面推进从严治党，为实现社会稳定和长治久安总目标提供坚强保证。
全院师生员工一定要站在历史和全局的高度，把深入开展“学、转、促”专项活动作为当前一项重大的政治任务，并把认真学习习近平总书记系列重要讲话精神作为活动的切入点，把转变干部作风作为活动的着力点，把加快发展作为活动的落脚点，紧密结合学院工作实际，扎实推动，务求实效，努力开创学院发展新局面。
二、开展专项活动的总体要求和基本原则
（一）总体要求。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、十八届六中全会精神，突出聚焦问题，着力破解瓶颈，强力推进发展，切实增强忧患意识、机遇意识、担当意识、创新意识、纪律意识和责任意识，努力克服制约我院发展的思想观念障碍和体制机制障碍，积极探索推进加快发展的新思路、新途径、新举措，把全院师生员工的积极性、创造性凝聚到加快发展的伟大实践中来。
（二）基本原则。坚持理论联系实际，深入查找制约发展的突出问题和薄弱环节；坚持突出重点，领导带头，以上率下；坚持开门搞活动，与党的群众路线教育实践活动紧密衔接，虚心听取干部职工的意见；坚持务求实效，以发展成果检验活动成效。
二、主要内容
（一）学讲话。把学习习近平总书记重要讲话作为重大政治任务，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，深入学习党的十八届六中全会和十八届中央纪委七次全会精神，深入学习习近平总书记在第二次新疆工作座谈会上的重要讲话和视察新疆时重要讲话精神，深入学习习近平总书记皇家永利全面从严治党、特别是作风建设的重要讲话精神，深入学习党的治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标。包括《皇家永利新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《习近平谈治国理政》《习近平系列讲话读本（2016年版）》《中共中央皇家永利进一步维护新疆社会稳定和实现长治久安的意见》《习近平同志在全国高校思想政治工作会议上的讲话》等内容。通过学习，全面领会习近平总书记重要讲话的丰富内涵和核心要义，准确把握贯穿其中的科学思想和工作方法，深刻认识党中央明确新疆社会稳定和长治久安工作总目标的重大意义。
（二）转作风。认真落实《中共新疆维吾尔自治区委员会皇家永利解决当前作风突出问题的意见》，既要严厉整顿形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等“四风”问题，又要严厉整顿“官油子”之气、不作为之气、漂浮之气、“两面人”之气等“四气”问题。整顿“官油子”之气，重在解决推过揽功、投机取巧、欺上瞒下、八面玲珑、阿谀逢迎、拉帮结派，文过饰非、知错不改问题；整顿不作为之气，重在解决安于现状、不思进取，只有唱功、没有做功，措施棚架、失职渎职问题。整顿漂浮之气，重在解决思想麻痹、松懈厌战，照本宣科、跑冒滴漏，虚报浮夸、隐瞒实情等问题；整顿“两面人”之气，重在解决上有政策、下有对策，口是心非、阳奉阴违，当面一套、背后一套，特别是在维护祖国统一、维护民族团结、反对民族分裂等大是大非方面态度暧昧，甚至与分裂分子相互勾结、沆瀣一气等问题，引导广大党员干部坚守真理、坚守正道、坚守原则。
（三）促落实。把维护稳定作为压倒一切的重大政治任务、重于泰山的政治责任，高度警惕、警钟长鸣，全面落实自治区党委反恐维稳各项措施。要结合学校巡视整改工作，紧扣总目标，切实加强领导班子建设，坚持和完善党委领导下的校长负责制；切实贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神，全面加强思想政治建设；切实加强校园安保工作，确保校园安全；切实加强民族团结，促进各民族学生互相学习，共同进步；开展净化舆论环境整治工作，严厉打击观看暴恐音视频、参加非法组织等违法犯罪活动，净化校园环境；切实加强和改进意识形态工作，保证学校正确的政治方向；切实加强基层党组织建设，严格按要求完成基层党组织基础工作集中整治。确保学校正确的办学方向和校园安全稳定。
三、扎实开展学院内部专项活动
一是如何学习领会讲话精神实质，为加快发展奠定思想基础。科学的理论对实践具有重大指导作用。党的十八大以来，习近平总书记发表了一系列皇家永利治国理政的重要讲话，内容博大精深、思想内涵深刻，是马克思主义中国化的最新成果，是当代中国发展进步的思想引领和行动指南。如何把学习讲话与加强理论武装紧密结合起来，将讲话精神转化为干部职工干事创业的强大精神动力。如何把学习讲话与学院发展大局紧密结合起来，将讲话精神转化为推进发展的思路、目标和举措。如何把学习讲话与推进当前重点工作落实紧密结合起来，将讲话精神转化为攻坚克难、圆满完成全年各项目标任务的实际行动。要通过专项活动，真正把讲话精神内化于心、外化于行，落实到推进工作、指导实践中去。
二是如何转变干部作风，为加快发展提供重要保证。作风关乎形象，作风关乎发展。在开展专项活动中，要重点围绕五个方面深入思考。看作风实不实，是否存在为官不为、为官无为，改革创新意识不强、工作缺乏激情，不思进取、得过且过的问题？是否存在说一套、做一套，唱功好、做功差等问题？看敢不敢担当，是否存在不愿负责、不敢担当，遇事绕着走、困难向基层踢的问题？看执行力强不强，是否存在精力不在工作、工作不在状态、状态不在事业的问题？是否存在搞变通、打折扣，工作拖沓、落实不力的问题？看标准高不高，有没有创先争优、事争一流的劲头？是否存在不求过得硬、只求过得去的问题？看宗旨意识树得牢不牢，有没有解决好发展依靠谁、为了谁的问题？要通过专项活动，引导和督促干部职工大力弘扬奋发有为、求真务实、勇于担当、敢闯敢试的作风，以优良作风保证各项工作任务落实，助推学院大发展。
三是严格自查自纠。组织党员干部联系思想和工作实际，对照目标任务，对照岗位职责，重点查找总目标意识是否牢固树立、维稳职责是否履行到位、维稳措施是否落到实处、“四风”“四气”是否得到纠治。坚持立行立改，开展批评和自我批评，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，帮助每名党员找准找实维稳工作中存在的作风问题。2017年5月30日前各支部分别召开专题组织生活会，建立问题清单和整改台账，明确整改要求和整改责任，完成一个销号一个。整改工作要做到真认账、不推诿、真反思、不敷衍，真整改。整改情况要在年底述职述廉会议、民主生活会和组织生活会上向党组织汇报，接受群众监督，并作为年度考核定等的重要依据。
四是从严管理干部。认真贯彻落实《中共中央办公厅印发<皇家永利进一步从严管理干部的意见>的通知》和《中共新疆维吾尔自治区委员会落实监督执纪“四种形态”实施办法》，建立健全党员干部管理制度，强化学校党委管党治党的主体责任、党委书记的第一责任、其他领导的直接责任、纪检监察部门的监督责任、组织人事及审计等部门的配合责任，真管严管，敢管严管，长管长严，坚持以严的标准要求党员干部、以严的措施管理党员干部、以严的纪律约束党员干部，对党员干部在维护社会稳定和各项工作中出现的苗头性倾向性问题，抓早抓小、动辄则咎，该批评教育的批评教育、该组织处理的组织处理、该纪律处分的纪律处分，坚决防止不管不问、掩盖问题、护短遮丑，坚决防止小毛病演变成大祸害。
五是强化监督检查。自觉接受上级主管部门和驻地党委政府维稳工作部门的监督检查，严格按上级要求及时做好整改。由校纪委牵头在效能建设领导小组的基础上成立“学、转、促”督查工作组，把维稳措施落实情况的监督检查作为重要政治任务，开展明察暗访，重点发现维稳工作中存在的漏洞隐患，现场反馈、限期整改。对在检查中发现的对总目标认识不到位、执行纪律不到位、维稳责任不到位、维稳措施不到位、不按要求进行整改等问题，要依纪依规严肃处理。对于因督导检查不力，造成不良后果的，追究督导组的责任。
六是严格执行纪律。严格执行《中国共产党纪律处分条例》和《中共新疆维吾尔自治区委员会皇家永利严肃反分裂斗争纪律的规定》，以纪律为尺子，坚决查处各种违反纪律特别是违反政治纪律和政治规矩、反分裂斗争纪律的行为，使纪律和规矩真正成为“带电的高压线”，坚决防止“破窗效应”。
七是严肃问责追究。认真贯彻《中共新疆维吾尔自治区委员会实施<中国共产党问责条例>办法》，对在维护稳定工作中失职失责的领导干部，无论是哪一级干部、无论过去有多大功绩、无论涉及到谁，都要依规依纪严肃追责。变事后追责为事前问责，对认识不到位、不坚守岗位、责任不到位、工作不落实，因失职渎职、玩忽职守在维护稳定方面存在严重隐患的，厘清责任，上追一级，严肃问责。对隐瞒不报，该问责不问责的，实施再问责。
八是发挥典型作用。按照“二十字”好干部标准和民族地区干部“三个特别”标准，在全校党员干部中选树一批忠诚履职、真抓实干、勇于担当、踏实苦干、业绩突出的先进典型，予以宣传表彰、褒奖重用。对查处的反面典型，要公开通报，发挥警示教育和震慑作用，使党员干部受警醒、明底线、知敬畏。将各单位“学、转、促”活动开展情况和干部在活动中的表现情况纳入2017年度考核的重要内容，并实行一票否决，凡在“学、转、促”活动中受到全校通报批评以上处理的单位和个人，年度考核不得评为优秀，全年不得参加学校各项评优活动。
四、活动安排
为确保活动取得实效，在活动方法和内容上，坚持统筹安排，直奔主题、直击要害，深入讨论、重点突破，创新举措、促进发展。在具体推进中，要重点注意把握好三个关键环节。
（一）深入学习思考。要把学习作为转变作风、优化环境、推动发展的强大动力。认真学习党的十八大、十八届三中全会和即将召开的十八届四中全会精神，学习习近平总书记在党的十八届三中全会上的讲话在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话等一系列重要讲话；要坚持把集中学习与个人自学相结合，采取学文件、看录像、听报告、专题辅导、开座谈会等多种形式进行学习，吃透讲话精神，掌握强大思想武器。要通过思考研讨、对标先进，找准制约学院科学发展、转型发展的原因和症结，深入思考转变干部作风的方法和途径，把思想统一到科学发展上来、统一到干净干事上来。
（二）广泛征求意见。围绕全院重点工作和突出问题，同时也要结合学院实际，开展多种形式的意见建议征集活动，通过发放征求意见函、设置意见箱、公布电子邮箱等方式广泛征求意见建议。对征集到的意见建议要认真进行梳理和分析，形成“问题清单”。对有重要价值和有建设性、代表性的意见建议，要积极研究采纳。
（三）完善思路举措。要根据征求到的意见和查摆出的问题，制定有针对性的工作措施并固化下来，形成“措施清单”。重点围绕“办好学校、教书育人”总目标，完善工作举措和相关制度，并精心做好成果总结和转化运用工作，真正把活动成果转化成为发展的举措和成效。
五、具体要求
（一）高度重视，加强领导。成立由学院党委书记孙春雷同志担任组长，具体抓好活动的安排和督促落实。各支部的负责同志要根据学院统一安排，切实组织协调好本支部内部的专项活动。
（二）结合实际，注重实效。各教研室要把开展专项活动与推进工作紧密结合起来，围绕我院深入开展专项活动的两大主要任务（搞好宣传报道和内部大讨论），结合各自工作实际，以思想的解放带动工作突破，真正把解放思想的成果转化为推动学院科学发展的实际行动。
附：
应用数学学院“学、转、促”专项活动领导小组
根据市委皇家永利开展“学、转、促”专项活动的安排部署，为确保我院专项活动顺利推进，院党委决定成立“学、转、促”专项活动领导小组及其办公室。具体人员名单如下：
组 长：
副组长：
成 员：