皇家永利

编者按

事成于气正，业兴于风清。2024年以来，衡阳市按照“一年创示范、两年全覆盖、三至五年提质增效”的工作思路，把整治群众身边不正之风和腐败问题作为纵深推进清廉衡阳建设的有力抓手，把为民办实事与清廉衡阳建设深度融合，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，雁城大地上呈现出清廉之美、清廉之治、清廉之效，为市委“制造立市、文旅兴城”发展战略凝聚起强劲动力。

我们聚焦各地各部门的特色做法和扎实举措，着力展现工作进展与成效。今日推出第十七期。

建设一个廉洁大厅、打造一个廉洁工地、编印一本廉洁日志、定制一组廉洁彩铃、制作一批廉洁桌面、创作一支清廉主题曲、互写一封廉洁家书……衡阳城发集团以文润廉，坚持把清廉建设理念“嵌入”企业生产经营过程中，力促企业战略重组转型发展，让企业焕发出新面貌。

这正是清廉企业建设促进企业高质量发展的生动体现。近年来，衡阳多措“廉”动为清廉企业建设“充电赋能”，为企业健康发展，实现竞争力、凝聚力和带动力不断提升提供了源源不断的“廉”动力，进而为衡阳“制造立市、文旅兴城”发展战略凝聚起强劲动力。

制定建设标准形成清廉合力

清廉企业是清廉衡阳建设的重要组成部分。2022年，《衡阳市“清廉企业”建设工作方案》制定，成立了以市工信局牵头，市国资委、市工商联分抓国企、民企，市市场监管局协助，相关派驻纪检监察组监督的清廉企业建设工作组，系统推进清廉企业全面建设。

《方案》明确了民营企业“不失信、不欠薪、不逃税、不输送利益、不踩红线”的“五不”负面清单，划清国有企业“国资不流失、资源不浪费、决策不失误、行为不损公肥私、操作不踩红线”的“五不”底线。

之后的每年，衡阳都制定了工作计划，列出重点任务清单，全力推进清廉企业建设。

2024年，衡阳清廉企业建设工作共列出了构建亲清统一的政商关系、强化监管制约监督、深入开展廉洁文化建设、定期调度宣传推介等15项重点任务，目前，各项工作有序推进。体制机制的建立完善叠加有力有效的抓手，让清廉企业建设不断深入推进，“风清则企兴，气正则人和”成为企业的价值追求，“清廉因子”在企业生根发芽。

立足职能职责优化营商环境

衡阳积极引导企业将清廉建设与经营发展有机结合，将保障营商环境优化提升作为重点，着力助企纾困，为企业发展壮大保驾护航。

清廉企业建设工作组先后10余次深入企业现场调研，面对面与企业交流，立足企业现代治理结构，深入挖掘企业内在需求，紧盯“薄弱点”，排查“风险点”，聚焦“关键点”，找准“发力点”，科学研判清廉企业建设情况。

衡阳市委、市政府首创推出赋“码”保护机制，以现代信息技术手段为突破口，以规范访企行为为小切口，以“硬”约束打造“软”环境，于当年入选全国地方全面深化改革典型案例名单。

市工信局坚持以服务企业发展为己任，建立市、县两级领导联系帮扶重点工业企业机制，实现规模工业企业帮扶全覆盖；组织“一起益企”中小微企业服务行动、“一链一策一批”中小微企业融资促进行动等活动124场次，服务企业3300余家。

市工商联做实促进民营经济发展“六个一”工作，建强民营企业服务中心，联动“公检法司”，开展“万所联万会”“警企恳谈会”“企业家面对面”等活动。

市市场监督管理局出台了《皇家永利推进包容审慎监管“三张清单”的指导意见》，在全市市场监管领域施行轻微违法行为不予处罚、从轻处罚、减轻处罚“三张清单”，推行并规范免罚轻罚等柔性执法，进一步推进包容审慎监管，激发了市场主体活力。

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清廉企业建设工作组各成员单位立足职能职责，围绕优化营商环境、促进衡阳经济高质量发展这一目标，采取了系列务实举措，衡阳企业满意度持续提升，目前，全市中小企业发展环境评估综合排名全省第二，连续三年稳居全省前三。

创新“廉”动力助企“清”装前行

衡阳自清廉企业建设工作启动以来，一大批不同行业、不同规模的企业以清廉企业建设促进企业竞争力、凝聚力和带动力不断提升，为企业健康发展提供“廉”动力。

国网衡阳供电公司完成对市公司17个职能部门、所属16个单位和75个供电所的监督全覆盖，及时发现并督促改进公司经营管理和各专业领域存在的问题，推动企业政治生态持续向好。

特变电工衡阳变压器有限公司纪委成立12个谈话小组，通过问干部岗位适应情况、问廉洁自律情况、问主体责任落实情况，听取加强廉政建设和反腐败工作意见、听取可能存在的廉洁管理薄弱环节，以及向组织提出培养使用建议、向干部提醒改进弱点不足等“三问两听两提”，进行综合分析研判，强化干部作风建设。

金化科技统筹推进清廉文化“进部门、进车间、进班组、进岗位、进家庭”活动，促进廉洁理念深入人心。

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当前，衡阳清廉企业建设浓厚氛围进一步形成，清廉企业建设护航企业高质量发展也初见成效。不只是老牌国企，华为、腾讯、中电集团等一大批世界和国内500强企业汇聚衡阳，更培育出了以特变电工、恒飞电缆、南岳生物制药、泰豪等为代表的高新技术核心企业，这些无不写下衡阳繁荣发展的注脚。（文/王敏）