皇家永利

编者按

事成于气正，业兴于风清。今年以来，衡阳市按照“一年创示范、两年全覆盖、三至五年提质增效”的工作思路，把整治群众身边不正之风和腐败问题作为纵深推进清廉衡阳建设的有力抓手，把为民办实事与清廉衡阳建设深度融合，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，雁城大地上呈现出清廉之美、清廉之治、清廉之效，为市委“制造立市、文旅兴城”发展战略凝聚起强劲动力。

我们聚焦各地各部门的特色做法和扎实举措，着力展现工作进展与成效。今日推出第十四期。

“以前办点事不知道该找谁、怎么办，现在有了这个清单，办事情要找村里还是乡里、要怎么做，查一下这个清单就知道了，非常方便。”在衡南县茶市镇怡海村小微权力公示栏前，几位村民正认真阅读清单上的权力运行流程图，并不时用手机拍照记录，对村里的新变化连连点赞。

让村民感受到实实在在的便利，是衡阳市近年来大力推进清廉村居建设的诸多亮点之一。衡阳市纪检监察机关全面推进以班子清廉、村务清爽、思想清正、民风清醇、干群亲清为目标的“清廉村居”建设，为基层治理和乡村振兴发展注入“廉动力”。

群众的事让群众知道、让群众监督，把群众最关心的事晒在阳光下，是清廉村居建设的重要内容。衡阳市纪委监委抓住村务公开这个重点，协同市委组织部推动“四议两公开”“四会四议”在基层落实落地，保障群众的知情权、参与权、监督权。着力破解乡村治理“小马拉大车”突出问题，制定村级小微权力清单，进一步落实20项依法自治事项和30项依法协助政府工作事项，有效促进村（社区）在重大事项决策、工程项目建设等方面的权力事项公开透明，全方位构建起村（社区）权力运行的制度屏障，为广大村民参与民主监督提供便利条件。

“今年你家双季稻种植面积是多少？补贴都拿到了吗？”近日，常宁市纪委监委“三湘护农”督查小组拿着一份“双季稻”种植面积补贴明细表，深入三角塘镇三角塘村粮食生产万亩综合示范片，与种粮大户詹文华现场核实种粮面积，确保种粮补贴真真正正地发到各位种了地的乡亲手里。

惠农补贴资金发放，事关农民的切身感受和切身利益，是农村小微权力运行监督的重点事项、关键环节。衡阳市纪委监委紧盯惠农补贴资金申请、拨付、使用过程中的突出问题，充分运用大数据分析比对，全面梳理惠农补贴资金问题线索，联合财政、审计力量深入基层一线，开展实地检查和问题核查。今年以来，受理处置惠农补贴资金问题线索263件，立案227件，组织处理57人，党纪政务处分269人，追缴资金498.89万元。

农村要发展，农民要致富，规范村级集体“三资”管理是关键。市纪委监委会同市农业农村局、市财政局、市自然资源和规划局等部门，组织指导各县市区定期开展集体“三资”清查，分阶段推进村集体“三资”台账录入省“互联网+监督”电子信息平台，接受社会监督。严格落实“村账乡管”制度，完成村（居）民委员会与村级集体经济组织功能分离和分账管理，构建产权明确、管理规范的村级集体资产运营管理体系，以提高村级集体经济组织的内部治理效能。

“片中村干部违纪违法典型案例给我的内心触动很大，会上对党纪法规的解读让我认识到，只有主动交代才能争取宽大处理……”日前，在衡阳县纪委监委“送教下基层”的党规党纪学习教育课后，该县杉桥镇关王村村委委员汤某克服了犹豫和侥幸心理，向镇纪委主动交代了自己的违纪问题。

在雁峰区岳屏镇，同样的警示教育延伸到了村组干部。在区纪委监委的指导下，岳屏镇组织镇机关干部、各村（社区）“两委”干部、村民小组长及党员代表，集中观看警示教育片《以案促治——惩腐肃贪让征拆在阳光下运行》，紧扣该镇征拆数量多、重点项目多、征拆体量大的实际，警醒“看片人”莫成“片中人”。

党纪学习教育开展以来，衡阳各级纪检监察机关坚持将农村党员干部纳入重点教育对象，充分运用各类警示教育资源，推动农村党员干部特别是“两委”干部增强纪法意识，持续涵养基层风清气正的良好政治生态，持续筑牢“不想腐”的思想根基。结合“一月一课一片一实践”活动，以“三会一课”、主题党日、屋场恳谈会等形式，积极组织村干部召开警示教育会，现场观看警示教育片、学习村干部管理条例以及违纪违法典型案例并开展学习讨论。及时督促村党组织书记讲好纪律党课、推动县乡两级领导班子带头开展“清廉教育”谈心谈话，筑牢村干部廉洁底线。

乡风文明是深化清廉村居建设的重要基础。强化廉洁文化教育、示范、引领作用，推动廉洁文化建设融入乡村治理、文化培育和社风民风建设，也是纪检监察机关护航乡村振兴的鲜明特色。南岳区纪委监委紧紧围绕旅游特色，将“廉”元素巧妙融入乡村旅游，打造莲园、廉溪、荷花公社等乡村廉洁文化示范点和“红星闪闪”“清风习习”等乡村廉洁文化阵地，让广大村民及游客在潜移默化中感受清廉的魅力。

“村居是清廉建设的前沿阵地和神经末梢。要不断健全完善基层监督体系，持续优化干部作风、优化政治生态、优化发展环境，让清廉之风吹遍衡州大地，为乡村振兴凝聚力量。”该市纪委监委相关负责人表示。（文/汤菁丽、王栋才、谷利平）