《新湘评论》2025年第5期刊发衡阳市委常委、市纪委书记、市监委主任丁芬署名文章《以"四项机制"深化全链条治理 着力铲除腐败滋生的土壤和条件》。全文如下:
▲《新湘评论》2025年第5期截图
以"四项机制"深化全链条治理
着力铲除腐败滋生的土壤和条件
丁 芬
习近平总书记强调:"当前反腐败斗争形势仍然严峻复杂,铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重。"衡阳将深刻领悟"两个仍然"重大判断,全面贯彻落实省纪委五次全会部署要求,通过做实做细"四项机制",既除"蓝藻"又清"淤泥",坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。
以"四责"协同机制强化责任落实。推进党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任人责任和班子成员"一岗双责"同向发力、协调联动。始终坚持党对反腐败工作的全面领导,严格执行重大事项请示报告制度,把反腐败工作纳入全市经济社会发展和党的建设总体布局,与改革举措同谋划、同部署、同落实。协助市委严格落实全面从严治党主体责任规定,持续加强政治生态分析研判,健全反腐败协调小组制度性安排,推进力量整合、程序契合、工作融合。通过明确履责清单、定期开展谈话、年度述责述廉、重点任务督办等方式,优化责任落实考评机制,健全知责明责、履责尽责、考责问责的责任链条。
以同查同治机制阻断风腐演变。对各类途径发现的"四风"问题,特别是与腐败密切关联的享乐奢靡突出问题,定期清仓起底,一件一件紧盯、绝不放过。在办理留置案件时,将"四风"问题作为必谈必问内容,单独形成谈话笔录,深入剖析行为表现、动机以及由风及腐过程。在案件审理中,将"四风"问题作为审理重点,既纠正腐败案件中"四风"问题定性不准、应查未查等情况,又及时发现和查处"四风"隐形变异问题。结合典型风腐案件特点及规律,深挖由风及腐、蜕化变质原因,精准靶向纠治由风及腐、风腐交织问题,坚决斩断风腐演变链条。
以制度"补丁"机制实现监督贯通。坚持党委主导、纪委主抓、部门主责,深化运用制度"补丁"机制强力推进各项监督贯通融合,把正风肃纪反腐与完善制度、深化改革、促进治理、推动发展结合起来。监督保障落实党的二十届三中全会和省委十二届七次全会部署的各项改革任务,找准服务保障衡阳进一步全面深化改革的着力点,聚焦国企、园区、金融等重点领域深化体制机制改革。常态化做好监督执纪的"后半篇文章",加强腐败类案剖析,高质量提出纪检监察建议,推动打好制度"补丁",完善廉政风险防控措施,清除潜在腐败风险隐患。
以常态教育机制深化固本培元。建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制,加强"一把手"、年轻干部、新提拔干部等重点群体纪法培训、廉政提醒,使纪律教育贯穿干部成长全周期、融入组织管理全过程。做深做实警示教育,通过警示教育片、反腐倡廉警示教育展览、严重违纪违法人员忏悔书、典型案例等以案明纪、以案说法、以儆效尤,教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。全面落实新时代廉洁文化建设三年行动计划,充分挖掘运用中华优秀传统文化和湖湘文化中的衡阳元素、廉洁基因,激发党员干部的崇高理想追求,持续擦亮湖湘家风建设的"衡阳名片",让整个社会更加风清气正。